政治类
书名:在“四个出新出彩”中实现老城市新活力 一月人气:64
作者:孟源北 一周人气:18
定价:168 元 总数人气:571
ISBN号:9787218144931 阅读点数:
出版日期:2020.10  
开本:16  
页数:668  
装帧:平装  
出版社:广东人民出版社  

相关下载

添加收藏

内容简介

2018年10月,习近平总书记在视察广东时,要求广州实现老城市新活力,在综合城市功能、城市文化综合实力、现代服务业、现代化国际化营商环境四个方面出新出彩。本书围绕广州实现老城市新活力与“四个出新出彩”进行探...

作者简介

主编:孟源北,中共广州市委党校常务副校长、广州行政学院常务副院长、广州市委党校校务委员会副主任。

评论选读

广州推动“四个出新出彩”,实现老城市新活力,这是习近平总书记对广州、也是对广东的重要指示要求,在粤港澳大湾区和深圳先行示范区“双区驱动”效应下,必将进一步强化广州、深圳“双轮驱动”作用,为广东构建“一...

作品目录

目录:
1.《综合城市功能出新出彩》

第一章  提升城市经济中心功能
加快融入全球供应链体系  建设全球供应链枢纽型城市  /002
以金融科技战略投资  推动大湾区战略性新兴产业发展  /006
壮大新能源产业 建设先进制造业强市 /011
发展供应链金融 服务制造业产业链 /015

第二章  提升城市枢纽门户功能
优化广州南站功能  服务重大发展平台 /028
优化白云国际机场规划  增强国际交通枢纽功能  /034
优化国铁城际建设投融资模式  增强核心竞争力  /040
推动跨境电商产业发展 壮大产业发展枢纽/048

第三章  提升城市科技创新功能
积极审慎推动5G发展  赋能智慧宜居城市建设 /058
以人工智能产业发展 推动创新基础能力建设 /066
推动科技型中小企业发展 推进供给侧结构性改革 /072

第四章  提升城市文化引领功能
破解文旅产业发展难题 推动文商旅融合 /080
创新文化品牌 推动广州文旅产业高质量发展 /088
发挥教育中心功能  弘扬奋斗精神 /096

第五章  提升城市综合服务功能
提升城市规划建设管理品质 打造“广州品牌” /106
高效开发利用国际金融城起步区 服务“金融强市”战略 /112
推进生态文明建设 打造“广州样板”/118
加大广州医疗建设力度 发挥医疗中心功能 /133

第六章  提升城市社会融合功能
以乡村振兴为抓手 推动城乡融合发展 /142
推进依法治市  形成“广州经验”/155
改善城市交通安全  建设平安广州 /162

精彩章节

正文摘录:

优化营商环境是以习近平总书记为核心的党中央提出的经济发展新方略,也是党的十九大之后“放管服”改革的重要取向。良好的营商环境不仅是一个国家或地区经济软实力的重要体现,更是一个国家或地区提高综合竞争力的重要方面。在各类资源全球配置的时代,企业、资本与人才正逐步成为各国之间竞争的对象,如何提升城市乃至国家的营商环境已然成为当下各级政府面临的首要课题。近年来,广州坚持将营商环境打造作为全面深化改革以及推动实现政府治理体系和治理能力现代化的重要抓手, 奋力打造全球企业投资首选地和最佳发展地,着力提升全球资源配置能力,不断强化粤港澳大湾区核心增长极功能,在激发市场和社会活力、释放创新创业创造动能以及带动腹地发展方面发挥了重要的引领作用。作为改革开放的先行区,未来广州仍应牢牢把握已有优势,坚持贯彻落实习近平总书记关于优化营商环境系列指示批示精神,对标全球先进经济体,以更高要求、更高标准和更高质量推动改革再出发,通过构建开放、平等、互动、协作、共享的营商环境为广州经济发展提供源源不断的动力和活力,为进一步推动粤港澳大湾区深度融入全球经济贡献力量,也为全国各地营造良好营商环境提供可资参考和借鉴的广州样本。

一、广州打造具有全球竞争力营商环境的重大意义
(一)为广州汇聚全球要素资源提供重要支撑
随着新一轮科技革命和产业变革的加快推进,全球化、信息化和网络化深入发展,创新要素和跨国资源流动愈发活跃,营商环境的优劣直接决定了高端要素资源的流向与集聚,是地区经济软实力和竞争力的重要体现。特别是在大湾区建设背景下,进一步优化营商环境、推动现代化国际化营商环境出新出彩,是广州增强粤港澳大湾区区域发展核心引擎功能的必然选择,也是推动实现经济高质量发展的客观需要。广州打造具有全球竞争力的营商环境,有助于培育浓厚的创新创业氛围,大力吸引和及时对接全球创新资源,进一步加快国际创新人才、技术等要素集聚,形成具有全球影响力的国际化创新生态圈,构建具有全球竞争力的创新型产业新体系,为广州汇聚全球要素资源、带动粤港澳大湾区成为全球经济发展的重要增长极提供内在支撑。

(二)为广州形成全面开放新格局注入发展动力
营商环境是一座城市走向世界的名片,也是城市参与全球合作的核心竞争力。当前国际、国内和城市之间的三元竞争格局不断加剧,以投资和贸易自由化、便利化为标志的国际化营商环境正成为国家和地区竞争的核心。广州打造具有全球竞争力的营商环境,有利于强化广州在国家对外开放战略中的地位和功能。有助于推动广州与粤港澳城市群之间的机制对接,从而推动珠三角城市全面接轨国际规则、国际惯例,形成统一开放、竞争有序的湾区大市场,降低各种要素自由流动的阻隔和综合成本,推动各种生产和生活要素在区域内更加便捷流动和高效配置,为广州在“一带一路”战略中发挥引领和示范作用,打造最具发展空间和增长潜力的国际大都市注入强大的发展动力。
(三)为广州更好发挥国家中心城市辐射引领功能提供新空间
作为全国重要中心城市,广州和其他超大城市一样,也面临着人口过于集中带来的“大城市病”。而加强广州与粤港澳城市群营商环境和基础设施一体化对接,无疑为广州缓解“大城市病”提供了重要的平台和空间。广深港轨道交通、港珠澳大桥、广深沿海高速、虎门大桥等重大工程构成了其主体骨架,白云机场、广州南站、南沙港将深度融入大湾区交通网络中,广州与腹地间的交通联系将会更加便捷。通过建设国际航空枢纽、国际航运枢纽、国际科技创新枢纽,广州作为粤港澳大湾区对外沟通核心枢纽地位将更加凸显。依托粤港澳大湾区优化营商环境的契机,将广州创新、金融、航空航运、会展等要素优势与珠江西岸、粤东西北乃至泛珠三角地区的制造、资源、土地等优势充分整合,广州作为国家中心城市的辐射引领作用必将得到更加充分地呈现和发挥。
二、广州营商环境改革的历程与经验
(一)广州营商环境改革的主要历程
广州是国内较早谋划构建国际化营商环境的城市之一。早在2009年, 便出台了《关于加快推进广州市营商环境和做事规则国际化的意见》,力图提升穗港澳合作发展和互利共赢水平,加快建设全省“首善之区”。党的十八大以来,广州又瞄准打造全球企业投资首选地和最佳发展地, 在全国率先提出了要营造市场化法治化国际化营商环境的目标,并于2015 年审议通过了《广州市建设市场化法治化国际化营商环境三年行动方案(2015-2017年)》,从而开启了营商环境打造的全新历程。2017年7月, 习近平总书记在中央财经领导小组第十六次会议上强调,北上广深等特大城市要率先加大营商环境改革力度,营造稳定公平透明和可预期的营商环境。2018年10月,习近平总书记在广东视察时再次强调,广州要实现老城市新活力,在综合城市功能、城市文化综合实力、现代服务业、现代化国际化营商环境方面出新出彩。这无疑为广州营商环境打造提出了更高的要求。近年来,广州牢牢把握大湾区建设机遇,深入贯彻落实习近平总书记的重要指示精神,努力践行“以人民为中心、以企业为主体”服务理念, 着眼高水平对外开放和全链条服务体系构建,狠抓制度供给、政策供给、服务供给和技术供给,通过聚焦企业全生命周期发展需求,对标对表国内外最高最好最优,率先探索、主动作为,在若干重点领域和关键环节取得了实质性的突破,形成了一批可复制推广的好经验好做法,为全省乃至全国营商环境改革探索出了一条新路。综观其改革历程,大致可以分为三个阶段:
1.广州市营商环境1.0改革
2018年10月,广州制定并经广东省委深改委审定印发《广州市营商环境综合改革试点实施方案》,正式启动了营商环境1.0改革。《方案》共提出8个方面43条举措,具体可概括为“336”:即深入推进压缩企业开办时间、工程建设项目审批制度改革、优化税收营商环境等3大国家级改革试点;推动广州开发区、南沙自贸片区、国家临空经济示范区3个重点区域改革取得更大突破;系统推进投资便利化、贸易便利化、市场监管、产权保护、科技创新、人才发展6项“走在全国前列”改革。
2.广州市营商环境2.0改革
2019年3月,广州制定印发《广州市进一步优化营商环境的若干措施》,标志着2.0改革正式启动。《措施》聚焦企业和群众最关切的环节,共提出43条任务举措,具体可概括为“1210”:即打造1个全国领先的“智慧政务”平台;争创2个走在前列的国家级试点示范区域(广州高新区(黄埔区)、南沙自贸区);推进开办企业、办理建筑许可、不动产登记、缴纳税费、跨境贸易、获得电力、获得用水、获得用气、获得信贷、知识产权保护10大重点领域营商环境攻坚工程。同年7月,制定《广州市推动现代化国际化营商环境出新出彩行动方案》,经广东省委深改委审定印发实施,推动改革“再提速”。

我来说说

点击查看更多

    推荐购买链接
    相关图书
    本类推荐
Copyright © 2019 广东人民出版社 All Rights Reserved 粤ICP备15104677号